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核電產業發展模式是指核電產業在某一國家或地區的特定發展階段采取或制定相應的長期規劃和決策，主要包括核電產業發展戰略、核電產業管理體制、核電產業組織模式、技術創新模式等。不同的市場經濟環境與核能資源基礎決定了各國或地區不同的核電產業發展模式。即使經濟環境和自然條件相近的國家和地區，也會由于產業發展目標、要素構成和市場開放程度不同而呈現不同的產業發展模式，重點介紹美國、俄羅斯、法國、日本和韓國五種具有代表性的核電產業發展模式。

從核電發展戰略上看，各國為了滿足國家電力需求增長、低碳經濟環境保護與國家能源安全的需要，都賦予核電產業在能源戰略上越來越重要的地位。

如俄羅斯把核電產業視為國家的支柱性產業。從核電產業管理體制上看，大部分國家的核電站(美國、法國、日本和韓國等)都是由電力公司投資建設的，核電站只是電力公司的一部分。法國、俄羅斯、韓國的核電站由國有大型壟斷公司所有，而美國和日本則由分散化、多元化的電力公司所有。在核電產業組織模式與技術創新模式上，這五個國家的核電產業發展模式差異性比較大，下面我們重點就這兩個方面進行分析。

核電產業組織模式

所謂核電產業組織是指核電企業、核電裝備制造商、核燃料供應和核電站設計與工程建設的AE 公司(AE 公司是1981 年美國出現專業的工程咨詢承包公司是提出的概念，即Architect Engineering Industries Inc.的簡稱)等各個環節的企業組織及相互關系，我們在這里主要分析美、法、俄、日、韓各自的核電產業組織模式。

1、小業主型——美國

美國核電產業組織體系由20多家電力公司、20多家私營核電站培訓公司、700 多家核電設備供應商與AE 公司構成。整個產業鏈規模宏大，核電站業主分散且數量龐大，而且AE 公司與制造商分設，為典型的“小業主”模式。其主要有兩大特點：第一，AE 公司力量強大，受聘負責核電站AE 工作的公司達30 多家，比如奇特爾公司、斯通·韋伯斯特工程公司和莎金特·倫迪公司等。第二，核電裝備制造商集中且各有特色。美國三大核電裝備制造公司為美國西屋電氣公司、美國通用電氣公司(GE)和ABB-CE 公司，其中西屋公司是世界PWR 核電技術的鼻祖，GE 公司是美國唯一的BWR 供應商。

2、大業主型——法國

法國核電產業組織體系的一大特色是核電業主的壟斷，因此法國核電產業組織模式為“大業主”模式。

法國的核電工業管理體系是在為軍用原子能研究成立的原子能機構(CEA)的基礎上發展起來的。20 世紀70 年代，為應對石油危機法國選擇原子能作為主要能源，將CEA 的民用部分與其他有關工業部門和產業組合在一起，成立企業集團，在國家的政策指導和法律約束下，按企業化和市場化規律運作。CEA 的核工業集團，國家約95%控股(約5%為私營成分)，負責控制法國核工業界的戰略方向。CEA 對外代表法國政府，參加國際原子能機構活動，簽訂多邊協議;對內受政府委托，以資產為紐帶，控股或參股一些核工業企業集團，通過董事會貫徹國家意圖。可以說，重大戰略決策基本上由國家行政做出，但按公司企業方式操作。

CEA 與法國政府幾個主要部門的關系如下：工業部，負責核行業管理、主要財政來源和監督控制;科技部，負責部分財政支持;國防部，負責部分財政支持;核安全局，負責核安全管理;環境部等，負責環保監控和其他管理。法國經20 多年來的核電工業實踐，形成了五大主要產業集團：CEA，負責核能發展戰略、技術研究開發和行業管理;EDF，負責以核能為主的全國電力企業營運;FRAMATOM，從事礦山開采、核電站設備的研究設計、制造、銷售、維修;COGEMA，負責核燃料循環的前端生產、元件制造、后處理，以及核設施運輸等;ANDRA，負責核廢物和核電環保等研究和核廢物儲存。

CEA 對其他幾大核電工業產業集團，一般都代表國家派出董事參加董事會，有時也發公函，采取不同方式進行不同程度的參與和控制。如對EDF，主要參與戰略選擇、財務管理、電價確定、重大決策、基礎結構調整指導、高層管理人員任免;對COGEMA，參與戰略方向決策，從法律監督等方面進行管理。法國電力公司(EDF)既是法國59 座運行機組的唯一核電業主又是核電總體工程管理單位(AE)。

法國上述管理體制在1976年左右的體制調整中大致形成，20 多年來基本沒有大的調整，一直以較高的效率運作，這是法國核電工業保持健康、持續、穩定、高速發展的重要因素之一。根據市場調查數據顯示，法國政府正在考慮重組整合核電工業體系，以進一步增強跨國競爭能力和全球領先的整體優勢。

3、供應商式——日本

日本的產業組織體系中核裝備供應商提供核燃料供應與AE 服務，且與核電站業主分設，為“供應商”模式，有以下特點。

第一：核電裝備制造商一專多能。日本通過對設備、技術等有計劃的引進、消化吸收和創新，核電設備的國產率不斷提高，到20 世紀80 年代基本上實現了國化，形成了五大制造集團。目前供應BWR 的有東芝、日立以及通用與東芝聯合公司;供應PWR 的有三菱及西屋與三菱聯合公司。目前，三菱、東芝和日立是日本力量最為強大的核電設備供應商，且都擁有具有AE 公司職能和提供核電站維修服務的職能。

第二：分散的核電企業各有分工。核電企業是專營某種堆型或混合型的電力公司。到2006 年，日本核電業主單位主要由9 家電力公司和日本原子力發電公司構成。核電總裝機容量中的94.7%目前為9 家獨立和私營電力公司所有和運營。其中有4家電力公司都運營壓水堆，另外5 家電力公司都運營沸水堆。日本原子力發電公司(JAPC)于1957 年成立，目的是建造和運營第一座商用核反應堆，JAPC 擁有壓水堆與沸水堆兩種堆型，共運營3 座反應堆(2座BWR 和1 座PWR)，占核電總裝機容量的5.3%。

4、 一體化型——韓國

韓國核電由韓國電力公司(KEPCO)下屬的韓國水電和核電有限公司(KHNP)管理。為了適應電力市場解除管制的需要，2001 年韓國電力公司(KEPCO)進行了重組，韓國水電和核電有限公司(KHNP)從KEPCO 剝離出來，并成為韓國所有核電站的業主。韓國核電發展取得巨大成功，跟其“一體化”的產業組織模式有著不可分割的聯系。

改組前韓國“一體化”的核電產業組織模式是指在KEPCO 內完成從核燃料供應、核裝備供應、核電站建造工程、運行管理和設計到銷售等整個產業鏈的活動。在KHNP 的組織下，韓國電力工程公司(KOPEC)是唯一的核電AE 公司，負責電站總體設計，同時包括核蒸汽供給系統;斗山重工(Doosan Heavy)是唯一的核電主設備制造企業，向韓國核電提供包括反應堆壓力容器、蒸汽發生器等主要設備;韓國_____核燃料公司(KNFC)是唯一的核燃料供應商，負責韓國核電廠的燃料原件制造和供給;而核電站建設的施工并非一家，主要包括現代、三星、大宇等大型財團企業;此外，韓國原子力研究所獨立于其他公司，負責核電技術的研發工作。目前，KEPCO 是韓國電力工程公司(KOPEC)、韓國重工業工程公司(HANJUNG)、韓國電站服務與工程公司(KPS)和韓國燃料公司(KNFC)的最大股東，本身又是所有核電站的業主。這些內部企業進行高度的分工協作，構成一條完整的核電產業鏈。

5、以業主為核心的合作型---俄羅斯

俄羅斯核電產業組織體系形成了以業主為核心，產業鏈上下游企業分工合作的組織模式。2004 年俄羅斯將聯邦原子能部(Minatom)改組為新的俄羅斯聯邦原子能機構(FAEA)，負責整個核電產業的運作。

主要有以下特點：第一，壟斷的核電公司。2001 年俄羅斯政府整合了其所有的核電公司，由俄羅斯核電公司掌管所有的核電站運營、維護、維修及研究和開發等。

第二，分工有序的上下游環節。核燃料公司生產核燃料;俄羅斯科學研究與設計電力協會(VNIPIET)Atomenergoproekt(AEP)學會與莫斯科建筑與設計學會負責建造工程;Atommash 上市公司供應VVER-I000、BN 和AST 的核島(核電站安全殼內的核反應堆及與反應堆有關的各個系統的統稱)，Lzhorskiezavody 上市公司供應VVER-1000、VVER-440 的核島;Leningradskiymetallieheskiy zavod 上市公司為核電站供應渦輪， Podolskiymashinostroitelniy zavod上市公司提供蒸汽發電機、分離機及管道等設備;對外貿易機構核技術出口公司(Technabexport)為國外提供核燃料循環產品與服務;原子能出口公司(Aiomstroyexport)對外進行核裝備、反應堆等貿易。