400 8877 001兩個關(guān)鍵詞讀懂新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)四川“施工圖”
時(shí)間：2020-10-25 21:04:30 閱讀：3254 整理：成都市場調(diào)查公司
●《實(shí)施意見》將深度融入“一帶一路”建設(shè)放在首要位置重點(diǎn)安排，專門拿一個部分對筑牢長江、黃河上游生態(tài)屏障作出重點(diǎn)安排
●《實(shí)施意見》突出項(xiàng)目化、有支撐、可操作，形成20條重大政策對接落實(shí)清單、71項(xiàng)重大任務(wù)清單、40個重大項(xiàng)目清單等“三份清單”，并分別明確了牽頭單位和責(zé)任單位
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)正式發(fā)布5個月后，10月22日，《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)正式發(fā)布。后者相當(dāng)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)的四川“施工圖”。如何讀懂這份“施工圖”?記者專訪了參與起草《實(shí)施意見》的省實(shí)施西部大開發(fā)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人。
精準(zhǔn)對接中央要求，實(shí)現(xiàn)“三個結(jié)合”
《實(shí)施意見》包括總體要求，全面落實(shí)新發(fā)展理念，深度融入“一帶一路”建設(shè)，筑牢長江、黃河上游生態(tài)屏障，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動民生事業(yè)全面進(jìn)步，強(qiáng)化政策支持和組織保障等七個部分。其中，第一、二部分主要從總體上明確目標(biāo)和方向，第三至六部分分別聚焦開放、生態(tài)、改革和民生。
“這體現(xiàn)出精準(zhǔn)對接中央要求。”上述負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見》出臺后，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出批示，要求結(jié)合實(shí)際深入研究，逐條對照梳理落實(shí)。
《實(shí)施意見》出臺前，相關(guān)部門逐字逐句研究學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》，精準(zhǔn)把握，吃透精神。如《指導(dǎo)意見》對四川著墨頗多。其中，最顯著的莫過于支持四川打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。為此，《實(shí)施意見》將深度融入“一帶一路”建設(shè)放在首要位置重點(diǎn)安排。《指導(dǎo)意見》對生態(tài)保護(hù)非常重視，作為長江、黃河都流經(jīng)的省份之一，《實(shí)施意見》專門拿一個部分對筑牢長江、黃河上游生態(tài)屏障作出重點(diǎn)安排。
“《實(shí)施意見》實(shí)現(xiàn)了‘三個結(jié)合’。”上述負(fù)責(zé)人表示，一是注重把習(xí)近平總書記重要指示精神與四川高質(zhì)量發(fā)展需要有機(jī)結(jié)合;二是加強(qiáng)與省委十一屆三次全會和省委省政府系列決策部署緊密銜接，推動“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略謀劃和構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系等部署全面落實(shí);三是統(tǒng)籌考慮當(dāng)前重點(diǎn)與長遠(yuǎn)發(fā)展，既突出當(dāng)前補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重點(diǎn)，又謀劃事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大任務(wù)和重大工程項(xiàng)目。
形成重大政策對接落實(shí)、重大任務(wù)、重大項(xiàng)目“三份清單”
“作為四川版的‘施工圖’，關(guān)鍵要具體，要‘實(shí)’。”省實(shí)施西部大開發(fā)辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為將國家戰(zhàn)略落實(shí)，《實(shí)施意見》在“實(shí)”字上狠下功夫，突出項(xiàng)目化、有支撐、可操作，形成20條重大政策對接落實(shí)清單、71項(xiàng)重大任務(wù)清單、40個重大項(xiàng)目清單等“三份清單”，并分別明確了牽頭單位和責(zé)任單位。
其中，20條重大政策措施包括財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、用地、人才、幫扶等方面，71項(xiàng)重大任務(wù)包括高質(zhì)量打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打造天府旅游名縣、建設(shè)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行省、創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心等，40個重大項(xiàng)目包括川藏鐵路、進(jìn)出川高速鐵路大通道、成都天府國際機(jī)場等。
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